Investeringsopgave Amsterdam in beeld

Amsterdam heeft meer dan €100 miljoen per jaar nodig om haar bestaande maatschappelijk vastgoed duurzaam en toekomstbestendig te maken. Dit terwijl de investeringsruimte gemeentebreed onder druk staat. “Dat is één van de grote uitdagingen de komende jaren”, zegt Paul Mooij, hoofd van de afdeling Financiën, Kaders en Ondersteuning gemeentelijk vastgoed:

Paul: “We beheren duizend panden, waarvan achthonderd in eigendom zijn. De rest huren we. In totaal hebben we 1,1 miljoen vierkante meter vastgoed in eigendom. Om de huidige portefeuille te verbeteren is een berekening gemaakt: we zouden structureel meer dan € 100 miljoen per jaar moeten investeren.”

Verbeteren portefeuille

Paul: "In die €100 miljoen zitten vervangende nieuwbouw en renovaties. Daar valt herstel van gevels, fundering en daken onder, maar ook aanpassingen bij mutaties van gebouwen. Als we een nieuwe huurder krijgen, moeten we het gebouw aan de binnenzijde geschikt maken. Ons basismodel gaat uit van een verbetering na 25 jaar, en een volledige renovatie of vervanging na 50 jaar. Dit bedrag staat los van het reguliere onderhoud. Onderwijshuisvesting en parkeergarages zijn hier nog niet in meegenomen."

Kosten in kaart

De investeringen in Amsterdam zijn verdeeld over verschillende investeringsdomeinen. Dat maakt het lastig integrale keuzes te maken en te sturen op de opgave. Paul: ”Het gesprek over investeringsruimte is vaak lastig, zeker als de middelen beperkt zijn. Hoe kom je dan tot een goede afweging? Op termijn betekent de beperkte investeringsruimte dat je gebouwen moet afstoten en niet langer kan gebruiken.”

Duurzaamheidsopgave

Paul: “Tot 2030 zijn er veel investeringen nodig om de panden te verduurzamen. De duurzaamheidsmaatregelen maken onderdeel uit van de totale investeringsruimte. We hadden een aantal doelen: ons eigen vastgoed energieneutraal maken en de rest naar label A. Als we dat volledig willen uitvoeren tot 2030, hebben we € 700 miljoen nodig. Dat gaan we niet wegzetten. Daarom hebben we op basis van onze vastgoedportefeuille scenario’s doorgerekend om toch 55% CO₂-reductie te komen. Daaruit blijkt dat dat doel ook kan worden gehaald met een investering van minimaal € 300 miljoen. We hebben ervoor gekozen om monumenten beperkt mee te nemen, omdat daar het meeste geld nodig was en de besparing op CO2 uitstoot relatief beperkt. Er is nu € 150 miljoen beschikbaar voor de periode tot en met 2027.”

Beeld van de financiële opgave

Paul: “Van de investeringsruimte die we jaarlijks nodig hebben, is er tot en met 2027 stabiel ruimte. De komende jaren kunnen we vooruit. Vanaf 2028 hangt veel af van hoe we met de opgave omgaan en de inzet van de beperkte investeringsruimte die we krijgen.” Paul vindt het belangrijk de gemeenteraad goed inzicht te geven in de financiële opgave waar de stad in het maatschappelijk vastgoed voor staat. We willen daarom de vastgoedportefeuille als totaal beter in beeld brengen. Hierin kunnen we nog veel leren van andere gemeenten. Daarom blijft Paul nog een jaar in de jury voor de prijsuitreiking voor de gemeente die het beste zicht geeft in zijn vastgoedportefeuille in de begroting.